2021年上半年，天全县人民检察院在县委、市检察院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委“13373”总体发展思路，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求，切实履行检察职能，提振“天全状态”，鼓足“天全干劲”，为高质量决胜全面小康、建设生态经济强县提供有力法治保障。
一、围绕党委中心工作，服务保障经济社会发展
服务保障民营经济。结合天全县民营经济发展实际，进一步统筹抓好常态化疫情防控工作，建立完善法律服务保障、平等法律保护、法律风险防控长效机制，营造良好的法治营商环境。延伸法律服务经济发展触角，在12309检察服务中心开设接待民营企业窗口“绿色通道”。深入开展检察官进企业活动，帮助企业发展强化法治意识、风险防范意识和产权保护意识。截止目前，检察官深入民营企业开展调研、宣传5次，组织民营企业家走进检察机关参观、座谈2次，主动为企业排忧解难，增强抗风险能力。成功办理首例涉民营企业案件检察听证会，及时消除群众对司法机关、对案件处理的疑虑，真正达到定纷止争、案结事了人和。
有效促进社会治理。依法办理雅安市水投公司原党委书记高某某受贿等职务犯罪案件2件2人，营造风清气正的政务环境。组织开展违法违规“减假暂”案件全面摸排，对天全县内2018年以来的假释、暂予监外执行情况进行全面排查，发现不当情形13件，提出书面监督意见5件、口头监督建议8件。加强与政法委、财政等部门对接，建立健全困难群众司法救助联动机制。办理司法救助3件8人，发放救助金2.5万元。
服务生态天全检察。依法严惩滥发林木、非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物及其制品等犯罪，起诉1件11人。联合开展跨区域破坏环境资源犯罪专项立案监督，发出诉前检察建议1件，提起非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼2件。督促相关责任人缴纳复垦费28余万元，确保生态修复工作取得实效。开展“守护熊猫家园，共建生态文明”法治宣传活动，通过展板、相声、快板、有奖问答等丰富多彩的形式向400余名师生宣传了《未成年人保护法》的相关知识和“绿水青山就是金山银山”的环保理念。
二、履行法定检察职责，切实维护社会和谐稳定
严厉打击各类刑事犯罪。充分发挥批捕、起诉等职能，依法打击各类刑事犯罪。上半年，共批准逮捕18件53人，提起公诉34件54人，不起诉15件16人。深入开展“断卡”行动，依法对刘某、冯某某等人非法获取公民身份信息实名认证电话卡3200余张帮助他人实施电信网络诈骗犯罪等4件15人提起公诉。监督公安机关立案1件、撤案2件，侦查活动违法书面提出纠正4件、审判活动违法书面提出纠正1件，检察长列席法院审判委员会2件。纠正监管场所刑罚执行违法10件，开展羁押必要性审查7件。刑事案件“案件比”1:1.05，办案质效排名全市第二。
加强民事行政检察工作。受理各类民事生效裁判、调解1件1人，提出再审检察建议1件，办理民事审判程序监督和执行活动监督6件。支持张某某等农民工讨薪提起诉讼12件，帮助追讨工资18余万元，切实维护弱势群体合法权益。联合公安、应急管理等部门，深入广场、社区、乡村、林区、校园等重点场所开展森林防火法治宣传6次，发放宣传单1000余份。主动对接县森林防灭火指挥部办公室调取证据材料，找准全县森林防火薄弱点、隐患点，发出检察建议10份，督促有关乡镇和部门依法履职。
履行公益诉讼检察职能。聚焦污染防治、国土资源、食品药品安全等领域，公益诉讼立案18件，发出诉前检察建议11件，发出公告4份，提起刑事附带民事公益诉讼2件。开展窨井盖问题专项治理，与住建、交通等部门召开联席会议，向行政执法部门发出检察建议2份。开展题为“分类在指尖，文明在心间”垃圾分类宣传活动，向老百姓发放垃圾分类图片及现场讲解垃圾分类宣传活动。积极参与砂石专项行动和长江流域“十年禁捕”专项监督活动，提前介入砂石领域犯罪2件，批捕1件2人。探索推行“非法捕捞现场庭审＋增殖放流＋综合治理”工作机制，较好地修复了违法行为损害的水生态环境。
加强未成年人司法保护。开展“检爱同行，共护未来”专项行动，从严从快批捕1名特定监护人性侵未成年人的犯罪嫌疑人。切实履行检察官担任法治副校长工作职责，在全县中小学开展“法治进校园”活动，通过检察官说法、知识竞赛、有奖抢答、观看教育短片等形式，开展法治进校园活动4次，为1000余名学生讲授禁毒、防范校园欺凌等知识。
三、全面加强自身建设，着力打造过硬检察队伍
加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想，引导干警旗帜鲜明讲政治，确保检察工作沿正确政治方向前进。今年以来，组织党组会、中心组学习会、全院干警会开展政治理论学习20余次。坚持以高度的政治自觉、有力的措施落实意识形态工作，将意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同落实，不断强化制度执行、导向引领、队伍建设和阵地管理，严格意识形态工作各项监督检查与考核。建立党组会会前学习制度，组织会前学习8次。坚持民主集中制，不断增强党组决策的科学性，夯实党支部建设，推动党建与业务统筹融合发展。坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，认真落实重大事项请示报告制度，主动向县委、市检察院报告、请示重大敏感案件4件、重大事项6件。
深入开展教育整顿。以政法队伍教育整顿、党史学习教育为契机，建立“一周一主题”学习制度，通过政治轮训、专题讲座、中心组学习、支部学习等形式，学习党史、新中国史、改革开放
史、社会主义发展史、检察史等，深入开展政治教育、党史教育、
警示教育、英模教育，引导干警主动开展自查自纠，做到以学促查、以学促改。组织干警集中学习25次、中心组学习6次、支部学习8次，专题学习14次，支部讨论15次。结合正反典型反复宣传、解读“自查从宽、被查从严”政策，开展全覆盖谈心谈话5轮，全院26名干警全部填报自查表，26名干警全部自查存在问题，共21项124个问题（六大顽瘴痼疾问题6个、其他问题118个）。目前已通过批评教育、谈话提醒、工作提醒等形式对所有干警作出处理决定，同步建立工作机制41项。
狠抓班子队伍建设。推行绩效推进会每月例会制度，层层传导压力，加快工作节奏。党组决策坚持民主集中制，完善党组会会前学习、重大事项请示报告制度。建立院领导“AB角”工作补位、分工协作机制和内设机构负责人轮岗机制，设定员额检察官年度办案数量指标，确保院领导及各部门职能明确、职责清晰，促进人岗相适，提升办案质量和效率。1名干警家庭荣获四川省“最美家庭”荣誉称号。荣获全省检察机关扫黑除恶工作先进集体称号。荣获四川省明委继续保留“文明单位”称号。荣获雅安市“市级节水型”单位称号。1个集体、1名干警分别被市院记三等功。1名干警被市院记个人嘉奖。1名干警荣获县演讲比赛二等奖。被市检察院向上推荐为“四川政法先锋”集体候选，2名个人被推荐为全县“十佳政法先锋”候选。
强化司法规范化建设。强化司法规范化建设。邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与检察开放日、公开听证、庭审观摩、
开门纳谏等活动80余人次。深化检务公开，让检察权在阳光在运行，发布案件程序性信息146条、生效法律文书61份，开展案件质量评查3次，评查案件25件。利用统一业务应用系统监控案件26件，发送期限预警通知24次、流程监控通报12期，接待律师27人次。加强对外宣传工作，进一步提升检察工作影响力，在市级以上媒体刊发稿件62篇。
四、下半年工作安排
在下一步工作中，我院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导，全面落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委、县委全会决策部署，全面推进依法治国，认真贯彻“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求，持续遵循“稳进、落实、提升”检察工作总基调，紧紧围绕“服务大局、强化监督、补齐短板、提升素能”工作思路，不断推动各项检察工作全面协调充分发展，为推进“十四五”规划顺利开局、建设生态经济强县提供有力司法保障。
一、旗帜鲜明讲政治，坚定检察工作正确方向。深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，省委十一届六次、七次、八次全会和市委四届八次、九次全会以及县委十四届十五次全会精神，认真落实习近平总书记对四川工作、雅安发展及政法工作系列重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。抓实意识形态工作，严格遵守《中国共产党政法工作条例》，坚持党对检察工作的绝对领导，坚决执行重大事项请示、报告制度，确保党的路线方针政策和重大决策部署在检察机关得到不折不扣地贯彻执行。
二、围绕中心强保障，聚焦主业依法履职尽责。紧紧围绕“十四五”规划、2035年远景目标和县委“13373”总体发展思路，坚定不移地维护社会稳定，推动扫黑除恶常态化，严厉打击毒品犯罪，持续服务和保障生态经济强县建设。抓实抓细常态化疫情防控工作，全力服务保障“六稳”“六保”，严肃惩治妨害疫情防控、川藏铁路建设以及网络犯罪、“套路贷”等犯罪。切实巩固脱贫攻坚成果，深入推进农村生活垃圾分类处理，助推司法救助与乡村振兴深度融合。切实做好未成年人保护工作，持续开展“法治进校园”活动。坚持矛盾纠纷多元化解机制，强化检察环节释法说理工作，不断提升市域社会治理现代化水平。
三、统筹推进抓落实，确保改革全面落地见效。严格落实司法责任制改革，进一步整合机构设置、人员配备，抓实人员分类管理、分类考核和检察官业绩考评工作，有效提升办案质效。扎实推进捕诉一体化、认罪认罚从宽制度改革，进一步改进办案方式，提高速裁程序和确定刑量刑建议适用率。探索开展羁押必要性审查一体化机制试点工作，进一步树牢“少捕慎诉”司法理念。持续深化司法规范化建设，抓好以审判为中心的刑事诉讼制度改革、检察长列席法院审判委员会等工作，以司法体制改革新成效推动检察工作实现新进步。
四、抓牢班子带队伍，提升检察人员素质能力。强化班子大局意识、责任意识和危机意识，有效发挥率带作用，进一步转变思路，增强工作主动性、创造性。着力培养年轻干警，挖掘优秀年轻人才，鲜明工作导向和用人导向，增强队伍活力和竞争力。强化检察人员素能培训力度，深入学习宣传《民法典》，有效提升干警理论水平和业务能力。实施全方位绩效管理考评体系，实现对单位、部门和个人的绩效考核全覆盖。落实党风廉政建设，加强纪律作风监督，有效规范执法行为。扎实开展党史学习教育、政法队伍教育整顿活动，进一步优化纯洁检察队伍。
五、夯实基础谋发展，强化检务保障科技水平。以先后被最高检、省院、市院确定为“基层检察院建设联系点”的契机，全面加强基础建设。积极探索构建科技和检察工作深度融合的司法运行新模式，加快12309检察服务大厅、检察文化建设和数字化档案室建设步伐。不断深化科技强检战略，因地制宜打造“智慧检务”，建立健全科学的机关管理和绩效考核制度，提升机关管理规范化、信息化水平。大力培育工作典型、特色品牌和优秀办案团队，推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。
