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荥经县检察院立足职能采取“六个结合” 认真践行“三严三实”强力推进各项检察工作

发布时间:2015-08-25  来源:本站  点击量:1063  

荥经县检察院以开展“三严三实”专题教育活动和领导班子思想政治建设为契机,坚持一手抓队伍建设,一手抓工作发展,始终把检察工作融入到服务全县社会稳定、经济发展和灾后恢复重建的大局之中,忠实履行法律监督职责,不断加大工作力度,采取“六个结合”着力“两手抓、两促进”,取得了实实在在的成效。

一是与检察业务工作相结合。认真履行林业检察职能,注重打防并举,积极探索和完善林检新措施、新制度,取得了明显工作成效,省检察院、市、县人大常委会莅临我院调研指导林业检察工作时,给予了充分肯定。今年,审查批捕了涉林犯罪2件2人,提起公诉2件2人,有力打击了涉林刑事犯罪,维护了荥经县森林生态环境;积极开展行政执法与刑事司法双向衔接工作,先后与有关部门会签了《荥经县关于行政执法与刑事司法衔接工作机制的规定(试行)》。共建议行政执法机关向公安机关移送案件4件。如,我院利用行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,发现了一起拒不支付劳动报酬犯罪线索,经过调卷审查和加强与行政执法单位联席沟通,已及时建议该单位将线索移送公安机关查处。今年8月初,荥经县人大常委会专题听取了我院促进行政执法与刑事司法衔接工作汇报,并对我院总结和提炼“两法衔接”工作的经验和亮点给予了肯定;以平安荥经建设为载体,始终保持打击犯罪的高压态势,突出打击影响人民群众安全感的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和危害灾后重建的犯罪,严厉惩治危害社会稳定的犯罪。1—8,我院共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人44件56人,提起公诉48件69人,增强了人民群众安全感,维护了社会和谐稳定;进一步强化查办和预防职务犯罪工作,把查办发生在群众身边的腐败案件作为工作的重点,结合荥经实际,针对农村灾后重建中部分基层村组干部以权谋私,贪污涉农资金引起群众不满的问题,加大了查处力度。今年以来,共立案查办职务犯罪案件6件6人,其中贪污4件4人、行贿受贿1件1人(1人同时触犯两项罪名),玩忽职守1件1人。立案查办涉农职务犯罪3件3人。这些案件的查办,充分发挥了检察职能,有力地推动了全县查办发生在群众身边的“四风”专项活动的开展,促进了农村社会稳定,震慑了基层村组干部职务犯罪,拉近了检群距离,维护了法律的尊严。在查办案件的同时,积极开展预防职务犯罪工作,重点把全县区域内灾后重建工程及政府采购招投标工作,纳入行贿档案查询进行预防。2015年,我院受理行贿犯罪档案查询40件(次),共涉及灾后重建项目资金1700万元,不断促进荥经阳光重建、廉洁重建;强化诉讼监督,保障司法公正。加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑的法律监督职能,1—8月,追捕犯罪嫌疑人1人,纠正违法1件1人,立案监督3件3人。强化民事执行活动和调解工作的监督,受理民事行政案件1件,立案审查1件,做息诉工作16人次。积极开展破坏环境资源和危害食品药品安全违法犯罪专项监督活动,加强与公安、林业、食品药品监督管理等部门的沟通协调,形成打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪的合力。加强重大安全生产事故的法律监督,参与事故调查2起,配合有关部门查明事故性质,分清事故责任,向相关企业和安全监督管理部门提出了检察建议。

二是与扎实开展“联村帮户”、访贫问苦和走基层活动相结合。党组书记、检察长王颐辉先后率领党组成员和党员干警多次深入到城西社区和联系乡,开展党组织、党员“双报到”活动,制作并发放《党组成员便民联系卡》,帮助群众做好灾后重建工作和开展法制宣传,并看望慰问8户特困党员、群众,分别送去慰问金、慰问品折价万余元,同时为红星村修建桥梁争取资金20万元。依托驻乡镇检察室,完善群众诉求流动服务站、灾区群众信访“绿色通道”,推行约见检察官等便民措施,不断完善和建立服务群众、密切联系群众的常态化、长效化机制。

三是与依法治县相结合。把法治宣传教育、法治精神塑造纳入学习教育的重要内容,深入开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位等“七进”活动,加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。加强基层社会治理,推进依法治村、依法治企、依法治理社区,建立健全“村规民约”、“市民公约”,用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾,确保社会和谐稳定。如,去年安靖乡村民杨某某林权纠纷一事反映到我院,我院对此高度重视,专门安排一名副检察长牵头,和民行科长一道主动与县林业局、安靖乡政府联系,并深入到安靖乡积极妥善协调处理此事。
   
四是与廉政风险防控机制建设相结合。一方面建立健全《廉政风险防控机制建设方案》、《关于杜绝关系案、人情案、金钱案的八项规定》,并针对本院不同部门、不同岗位、不同职能,确定风险点、切实制定防控措施,先后查找科室、重点岗位风险点55个、干警个人风险点148个,其中领导班子风险点25个。制作个人风险点警示牌,强化教育与监督,增强干警廉政风险防控能力,促进公正廉洁执法,提高执法司法公信力。另一方面通过开展“庸懒散浮拖”问题专项整治活动,签定《止懒治庸专项整治活动公开承诺书》,有效促进全体检察干警对检察队伍和职业岗位的认同感、归属感,调动和激发工作激情、服务热情和为民感情,提高工作积极性、自觉性,增强效率,提升效能。
   
五是与检务公开相结合。以加强执法办案信息公开为重点,以人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义为目标,不断拓展检务公开范围,丰富检务公开形式,更好地保障了人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。开通门户网站、微信、微博、电子显示屏、触摸式查询机等检务公开信息平台,部署应用人民检察院案件信息公开系统,发布重大案件信息1件,发布案件进度信息41件,公开生效法律文书33件,受理群众网络举报、申诉、投诉、咨询1件,办理律师网上预约1件,通过门户网站、微信、微博发布工作信息37条。加强新闻宣传工作,主动回应社会关切,我院在各级媒体发表稿件25篇,其中省级以上媒体13 篇。

六是与绩效管理机制相结合。重点建立了三种机制。①工作目标管理责任制。年初,根据各科室的工作任务和目标,进行量化细化,将每一项工作具体落实到每个科室、每个干警身上,明确科室负责人为直接责任人。②督查考核机制。实行了科室工作月报告制度,对各项工作进行跟踪督查,按月通报,定期了解任务完成情况,分析工作中出现的新情况、新问题。严格考核评比,坚持按月评查,年终考核,使全院各项工作有布置、有检查、有落实。③奖惩激励机制。年初,制定了《科室目标管理考核办法》、《中层以上干部目标管理考核办法》、《文稿宣传奖惩办法》等,将目标任务与奖惩挂钩,并作为干警晋级、提升、评先的重要依据。充分发挥领导的表率作用,坚持公开、公正的选人用人机制,坚持德才兼备,以德为先的用人原则。通过这些工作,全院形成了讲工作,不讲关系,讲奉献,不讲索取的良好局面,队伍建设呈现崭新面貌。


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